机构动态
Institutional dynamics
2021年3月4日，全国两会在北京人民大会堂正式召开。全国政协委员、苏宁环球集团董事长张桂平出席了大会并带去五份提案，分别对保护个人信息安全、优化民营企业贷款环境、推进需求侧改革、加强科技创新、加快城市信息模型（CIM）平台建设的议题，提出务实建议。
今年两会正逢“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。在这一特殊时点举行的两会，承载了更多的意义和期待。
2020年是我国决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年，同时也是新冠疫情席卷全球下的“大考”之年。作为全国政协委员，张桂平参加了2020年全国两会，以及专题议政性常委会等会议，关注民生、反映民意，为精准扶贫、中小企业发展等问题建言献策。此外，张桂平还在全国各地开展调研考察，地方政府或企业发现问题，解决问题，推动当地经济获得良性发展。
2020年，张桂平提交了5份提案，重点关注了精准扶贫、疫情后中小微企业的救困缓压、营商环境的优化等问题。这些提案分别受到了商务部、银保监会以及国家发改委等部门的高度关注。
▲全国政协十三届四次会议现场
积极建言 张桂平带去这5份提案
在持续优化营商环境背景下，必须优化消费环境，把增强市场活力和提振消费信心结合起来，形成国内消费大市场，畅通国内国际双循环。张桂平建议：一是优化消费环境，提振全民消费信心；二是以满足需求为前提，千方百计地引领消费；三是发展大众消费，激发消费潜力释放。
2、关于完善法制体系保护个人信息安全的提案
在我国社会步入数据时代之际，数字化技术已成为国家治理和社会生活中的关键技术和核心设施。然而个人信息保护法制体系的不完善、数据应用行业自治规范的不健全以及公民个人信息安全意识的不充分等法治风险逐渐凸显。张桂平建议：一是提高个人信息保护立法的速度和效率；二是强化数据应用自治规范建设和完善；三是提高公民个人信息安全法治意识和能力。
3、关于优化民营企业贷款环境防范民企流动性风险的提案
近年来，我国出台了一系列支持民营经济发展的措施，民营企业贷款规模持续上升。但是，仍然存在民企信贷资源与经济贡献度不匹配、银行对国企的信贷偏好持续存在、金融去杠杆“一刀切”等问题，加剧了部分民企的融资压力。张桂平建议从完善立法监管，破除市场歧视；强化政府引领，提供平台保障；优化金融服务，提高审批效率；健全激励机制，加强免责认定四个方面入手，缓解民营企业的融资难题。
4、关于把握国家战略契机，加强科技创新引领，促进我国先进产业高质量发展的提案
“十四五”将是我国改造传统产业，提升先进产业的关键时期，要立足实体经济，着力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，以科技创新促进我国先进产业高质量发展。张桂平在提案中建议，一是强化产业基础理论研究，加快关键共性技术研发，构建产业集成创新生态。二是打造产业集群、培育引进领军型企业，推动先进产业高质量发展。三是加强智库建设、加快人才培养，鼓励资本参与，严格知识产权保护，完善产业链发展的支撑体系。
5、关于打造CIM平台加快推进未来社区建设的提案
加快城市信息模型（CIM）平台建设，为未来社区的规划、建设、运作、管护全流程赋能，全方位提高未来社区规划、建设、运作、管护一体化运作水准，实现“一张蓝图绘到底、建到底、管到底”的全流程工作闭环，将成为未来社区“新基建”中的“基建”。提案建议，除了要做好顶层设计和加快数字管控建设进程；还需要多点融合，创新网格治理，并构建模型，强化日常管护。
